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最快系统部署，最小投入代价，最佳实战结果，最大数据共享。数字重庆建设，是现代化新重庆建设的关键变量，是全面深化改革的突破性抓手。
去年10月以来，重庆各级各部门坚持边学边干边建边用，集中攻坚、集成创新，推动“9+2”中心城区重点突破，带动全市整体跃升，一体化智能化公共数据平台基础支撑能力显著增强，三级数字化城市运行和治理中心协同实战能力提质扩面，六大应用系统发展服务治理能力、基层智治体系执行实战能力不断提升，重点领域基本能力建设取得重要进展。
积极探索超大城市现代化治理新路子是习近平总书记赋予重庆的重大任务。
“聚焦三级数字化城市运行和治理中心‘主轴’，加快推进数字重庆基本能力建设，打造超大城市现代化治理标志性成果。”在1月9日召开的数字重庆建设推进会上，市委书记袁家军强调，“进一步深化理解三级治理中心是数字重庆基本能力建设的‘主轴’，着重抓好数据归集共享、应用上线、应用贯通、应用实战，推动实现三级治理中心生成、传递、转化、检验数字重庆基本能力。”
“主轴”承上启下、连接梁柱，是数字重庆建设的“主战场”。建好“主轴”，党员干部是“主力军”，要掌握数字重庆通用术语，在学中干、在干中学，不断增强“数字素养”、提高“数治本领”。
“城市全域数字化转型”“ 事件、版块、跑道”“事件中心 、事项中心、任务中心”“智能预案、 智能报表、智能研判预警”“数字驾驶舱 、掌上指挥室、数字化协同履职”“四个贯通”，这些与数字重庆“主轴”有关的通用术语，都有什么内涵与外延？《当代党员》联合重庆市大数据管理局为你解读。
《数字重庆通用术语释义摘录（主轴篇）》
一、城市全域数字化转型
是指城市以全面深化数据融通和开发利用为主线，综合利用数字技术和制度创新工具，实现技术架构重塑、城市管理流程变革和产城深度融合，促进数字化转型全领域增效、支撑能力全方位增强、转型生态全过程优化的城市高质量发展新模式。
二、数字化城市运行和治理中心
是指通过一体建设，市、区县（自治县）、乡镇（街道）三级部署的全域高效协同数字化履职载体，是数字赋能超大城市运行和治理的智能中枢。市级、区县级、乡镇（街道）级数字化城市运行和治理中心分别定位为城市大脑、实战枢纽、执行末端，共同支撑数字化应用集约建设、互联互通、协同联动。通常泛指的数字化城市运行和治理中心为多维度复合概念，包含：数字化城市运行和治理中心技术平台（智能中枢）、技术平台建设运行服务支撑机构、各级各部门基于智能中枢部署的数字化履职能力、统筹推动数字化城市运行和治理工作的行业主管单位。
三、三类构架
（一）事件
是指数字化业务流，为完成特定任务或处置突发情况，将相关联的业务事项按一定流程进行组合而成。事件分为内部事件和多跨事件，业务仅在市区县两级同部门内部流转为内部事件，业务跨部门跨层级流转为多跨事件。
（二）板块
是指围绕城市运行和治理最现实、最紧迫的领域所划分的不同管理单元。在市、区县治理中心设置党建统领、经济发展、设施运行、社会治理、应急动员、文明创建、生态景观、生产生活服务等八大板块。
（三）跑道
是指板块下逐级细化的不同管理单元。跑道、子跑道动态优化调整。区县全量承接市级跑道，按需设置特色跑道、子跑道。
四、三个中心
（一）事件中心
是指用于事件类型管理、事件接入和处置的能力组件，提供事件上报、流转、处置、结果反馈等全流程闭环管理能力。
（二）事项中心
是指用于管理和持续生成部门权责事项清单及处置要求的能力组件，提供配置和更新各级各部门事项权责、建立统一事项权责数据库、构建部门数字化权责围栏的能力。
（三）任务中心
是指三级治理中心进行任务（场景）内容管理、任务指标管理和任务看板管理的能力组件，提供任务创建、维护、关联事件、设定指标、看板监督等功能。
五、智能组件
（一）智能预案
是指对事件进行流程化处置管理的能力组件，提供事件流程的可视化自定义配置能力，以及在线组织、在线人员、数字化应用等多种数字资源实时调度能力，支撑各级各部门按照事件流程及相关权责事项高效便捷地配置数字化预案，驱动事件按照预案进行自动化流转和处置。
（二）一表通智能报表
是指提供区县、镇街零散数据采集利用的基础能力，通过自定义的台账创建维护、报表下发上报、数据自动汇总等功能，降低部门和基层收集报表、维护报表的工作负担，为基层減负。
（三）智能研判预警
是指智能研判预警基于三级治理中心接入的事件数据，与智能研判预警模型匹配分析，提供问题发现和趋势研判能力。
六、指挥与协同
（一）数字驾驶舱
是指集成板块和跑道以及子跑道、关键绩效指标、城市运行体征指标、感知系统、指挥调度系统等各类数字资源，迭代展示滚动风险提示条，提供感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进等闭环处置能力的数字化工作界面。
（二）掌上指挥室
是指用于多跨事件协同处置的移动端，是基于“渝快政”、采用组件化方式构建的数字化治理应用工具，具备移动化、数字化的复杂场景协同指挥能力。
（三）数字化协同履职
是指打通不同部门的政务数字化应用，统一调度全市跨层级、跨部门、跨业务的政务工作事项和城市治理事件，各部门人员协同办公，实现事件任务接收、跟进、沟通、处置的高效联动，并对工作进程实现统一监管。
七、四个贯通
（一）平台贯通
是指采用统一的数字化技术规范，将组件、模型、算法、工具等模块构建形成一体化技术环境，支撑全市各级各部门实现数字资源共享和业务多跨协同。
（二）数据贯通
是指基于一体化智能化公共数据平台，通过构建标准统一、管理协同、运转顺畅、安全可靠的数据资源体系，打破应用壁垒、业务壁垒、行业壁垒、层级壁垒、地域壁垒，满足数据汇聚融合和开发利用需要，实现数据资源在六大应用系统、三级治理中心、基层智治平台之间的纵横流动。
（三）应用贯通
是指部门将应用按照三级治理中心体系架构进行改造或开发、接入后，对应用涉及的业务事项按规定梳理成智能预案，在三级治理中心进行分拨、流转、处置、反馈，并在运行中同步接受三级治理中心的指挥调度和监督评价。
（四）体制机制贯通
是指明晰三级治理中心纵向贯通的职责体系、厘清三级治理中心与各级各部门高效协同的权责边界，一体构建三级贯通的“平、急、战”时工作体系、工作模式、工作机制。
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